李月娥╱國小校長（臺北市）

　　現階段因應少子化以解決教師超額，或處理校園不適任教師等問題，各界需審慎研議。以學校的角度來看，在常態分配的情況下，各校一定存在著少數不稱職教師，個人提出以下建議：

　　大陸對於不適任教師，有所謂「臥倒」與「上崗」的制度。如果被學校評為不適任，就要暫時「臥倒」，等專業能力或班級經營能力，經專業評鑑提升並確定改進後，再度「上崗」從事教學工作。

　　我國現階段的問題，可先讓超額的不適任教師先「留職停薪」（臥倒），一兩年內主動加強專業訓練，等到專業能力提升後才能「上崗」，如果一直不能改進就要面臨資遣，才不至於誤人子弟。至於各校不適任教師的「臥倒」比例，可立法由教育部或各地方教育主管機關訂定。

　　其他配套措施，如「建立教學輔導教師專責機構」，也是為教師專業評鑑做好準備，協助初任教師或教學有困難的教師邁向專業，或許不適任教師這個名詞在臺灣將不再那麼響亮。

　　另外，如「落實校長教學專業領導的功能」，在美國加州，對於初任或不適任教師，校長要到教室視導與觀察，並透過專業小組討論教師表現，評估教師是否通過考驗，而校長本身就是教學專業領導者。然而，國內校長進入教室觀察或視導，往往沒有正當性，甚至不敢登門入室，深恐遭受教師異樣眼光或排斥。

　　所以，建議未來擔任校長，應獲得教學輔導教師的專業證照，以期落實校長教學領導功能。校長到各班臨床視導，也應列為每週例行工作與任務。

轉載自國語日報6/9