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活動部 2011-01-17 09:46 AM

教師專業評鑑之貿然推動(下)
 
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2011-1-13 20:35 作者:邱漢強

■邱漢強
試想,一個縣一年中只有轄內近4分之一所學校來實施校務評鑑,受評學校幾乎都要勞師動眾、歷時數月、累得人仰馬翻,到最後受評前學校只差沒張燈結綵、舞龍舞師(或許有些學校有),來做這校務評鑑的準備,過程中督學及委員們如同欽差般代天巡狩,而各處室的資料夾及教師準備的教學檔案夾,一路排開呈現,猶如大拜拜般各式「供品」桌,有時實難咀嚼出現行校務評鑑之真義何在?

今以屢獲評鑑優良的八德國中為例去觀察,對評鑑而言雖然是很諷刺的,但也值得常把評價掛在嘴邊的人去深思,因為據報載來推論,桃園八德國中應是經過「部級」評鑑後,才可能獲得教育部表揚「推動品德教育績優學校」的殊榮,校長也因此獲得「傑出首長獎」,相信該校一定在當時評鑑時,堆砌或呈現出令評鑑委員驚豔的成果及書面資料,但如今卻讓社會發現評鑑結果,與現實中的真實有著如此殘酷的反差。也難怪吳財順常務次長會表示:「將會回溯檢討當初頒給八德國中的獎項,如果發現有不足以獲獎的事由,必要時不排除追回獎項。」

然而為了爭取好成績,一個校務評鑑要全校總動員數月,將所有成果表象化、亮麗化、驚艷化來呈現,以利評鑑委員利用兩天內,將這所學校近幾年來的東西「速食化」後,再加以「量化」為分數。

試想,未來教師專業評鑑在倉促、缺乏配套與溝通情況下粗暴的上路時,屆時無論是以教育部表面上所稱的「形成性評鑑」,或是教育部實際想推動的「總結性評鑑」來施行,筆者實在難以想像,每年逾20萬名中小學教師進行教師專業評鑑,這恐怕要以當年共產社會的人民大煉鋼,才足以感受及想像其盛況吧!

但不解的是,難道長官們從校務評鑑的經驗中還沒學習到嗎?一所學校在校務評鑑受評期間,學校親、師、生會受到多少擾動呢?試想屆時校園中20萬名中小學教師在進行教師專業評鑑時,教學中會有多少活動會被排擠?教室內有多少事情的順位會被更動?優先順序會被調整?更難以想像未來教師專業評鑑如同校務評鑑般,朝「速食化」、「量化」傾斜時,一個優良教師的依據除了學生的「成績」及「班級升學率」以外,還有哪些東西是最容易被評鑑者「速食化」及「量化」呢?

教育部及社會始終不願意告訴教育現場的老師們,當我們在當下只有一種選擇時,到底我們要選擇為「增加一位李遠哲」而努力,還是「減少一位陳進興」而努力呢?因為前者極易量化,而消弭後者的暴戾氣質是難以量化的。

如果校務評鑑的功能及目的,是在於看看學校是否有落實教育的核心價值,及教育部的各項規定的話,我想平時駐區督學,就能做及該做的了!

如果教師專業評鑑的最終目的,是為了要找出不適任教師,那我想現存於教育現場的各種機制及委員會,就能做到了!然而這些機制及委員會的運轉不順暢,問題其實不在於檯面上的「師師相護」議題上,而是負責彙集處理所需的重大現場觀察資料過度匱乏所致,但是這些彙集資料的能力及權力,卻全集中在校長及兼職行政同仁身上。

相信如果校園中存在著極少數不適任的教師,少數團體主事者如果真有心要處理,應努力加強學校處室主任的法律學能、建立正確的處理程序概念,及盡責地彙集處理問題所需的重大現場觀察資料,而非錯用心力,誤謬地引導社會將不適任教師之所以難以處理的問題,簡化、聚焦及誤導成「師師相護」。
(台北縣教師會常務監事、中和國中教師會理事長)

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